殡葬工作关乎民生福祉、文明风尚与生态保护，是社会治理体系的重要组成部分。中国共产党河北省第十届委员会第九次全体会议在制定“十五五”规划建议时，明确将殡葬改革纳入健全多层次社会保障体系和创新完善社会治理体系的重点任务，提出“建立健全基本殡葬服务制度”与“推进移风易俗、治理婚丧嫁娶陋习”两大核心举措。围绕这一部署，河北以“破立并举”为核心理念，构建“守初心、抓中心、强重心”的三维落实路径，全力打造惠民利民、文明低碳、规范有序的殡葬服务新格局。一、守初心：健全基本殡葬服务制度，夯实惠民保障根基建立健全基本殡葬服务制度是殡葬工作的初心，核心是强化公益属性、保障群众“逝有所安”。河北通过政策完善、设施提质、资金保障三措并举，让殡葬服务回归公益本质。政策层面，制定《基本殡葬服务实施标准》，将遗体接运、24小时内存放、火化、1年内骨灰寄存四项核心服务列为全民免费项目，实现城乡居民全覆盖。对低保对象、特困人员等困难群体，额外将生态安葬补贴、治丧场所使用纳入减免范围。严格划分基本与选择性殡葬服务边界，选择性服务实行政府指导价，严禁捆绑消费，建立价格动态调整机制，确保收费透明。资金保障上，将基本殡葬服务经费纳入省、市、县三级财政预算，从福彩公益金中安排不低于10%的资金专项支持公益设施建设，2026年省级专项补助资金已达3.2亿元。设施建设启动“提质工程”，构建四级服务网络：市级建标准化殡仪服务中心，县级实现公益性骨灰堂全覆盖，乡级设集中治丧场所，村级建公益性安放点。高邑县投资800余万元联建乡镇公益性骨灰存放堂，规划格位2万个，改造县级殡葬服务中心，打造“三位一体”县域服务体系；唐山市推出“惠民殡葬一卡通”，群众凭身份证直接享受免费服务，累计减免支出1.8亿元，让惠民政策直达快享。